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李克强签署国务院令公布《地图管理条例》

近日,国务院总理李克强签署第664号国务院令,公布《地图管理条例》,自2016年1月1日起施行。《条例》以维护国家主权、安全和利益,促进地理信息产业健康发展为目的,并将互联网地图服务纳入法治轨道。
        《条例》明确规定,国家支持地理信息科学技术创新和产业发展,促进地理信息应用,建立健全地理信息资源共建共享机制,推进地理信息公共服务和数据开放共享。《条例》增加了互联网地图管理专章,明确了互联网地图服务的内涵,确立了市场准入、安全审校、数据备案、个人位置信息保护等安全监管制度,互联网地图服务正式纳入法治轨道。《条例》对地图编制、审核、出版等作了规定,建立了地图统一监督管理体制,完善了地图审核程序,取消了地图出版权限划分,强化了事中事后监管内容。 
        我国现行的《中华人民共和国地图编制出版管理条例》于1995年颁布。然而,随着近年来互联网技术的广泛应用,在地图管理工作中出现了地图管理领域不断扩大、互联网地图管理制度缺失、地图监管体制不健全等新情况,导致地图上错绘国界线、行政区域界线以及漏绘我国南海诸岛和钓鱼岛的现象屡禁不止,甚至出现违背“一个中国”原则的错误;在互联网地图上标注和上传涉密信息,泄露国家秘密、危害国家安全的问题也时有发生。为此,国家测绘地理信息局在《中华人民共和国地图编制出版管理条例》的基础上,起草了《地图管理条例》并经国务院审议通过。制定本《条例》,对于进一步贯彻实施《中华人民共和国测绘法》,规范地图市场秩序,促进地理信息产业健康发展,为经济建设、社会发展和人民生活服务具有重要意义。

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